新竹縣生醫園區專輯

【前言】

    新竹生醫園區自90年6月行政院核定「新竹生物醫學園區推動原則」，列為國家重大建設計畫至今，已將近8年。97年10月，馬英九總統指示新竹生醫園區醫學中心應速興建。
98年5月，遴選出新的生醫園區指導委員會委員，等待送行政院核准，等5月底後，指導委員會再審查新竹生醫園區的計畫案，98年10月15日新竹生物醫學園區生技標準廠房開工動土，
99年6月行政院衛生署計劃在新竹生醫園區內興建防疫中心，疾管局的防疫中心辦公大樓、實驗大樓，總投資額廿二億元，行政院已核定計畫，預定民國一○二年完工。
99年4月，縣長邱鏡淳、台聯大四校校長及縣議員徐欣瑩等民代紛紛發言，讓院長吳敦義了解新竹地區需要優先興 建醫學中心，提升急、重症的醫療品質。吳揆則指示生醫規畫的防疫中心緩建，由國科會邀政務委員曾志朗召開指導會討論。  

99年5月，縣議員徐欣瑩也贊同新竹縣爭取兒童醫院的構想，認為對於有意到竹科服務，並遷住新竹縣的科技新貴們是一大福音，因為他們的下一代將有更好的醫療服務。

99年11月，新竹縣議員徐欣瑩針對新竹生醫園區規畫的醫學中心，十年來計畫一變再變，病床從八百床­減到二百床，經費更從七十三億縮減為十八億；縣議員徐欣瑩十九日總質詢，懷疑衛生署是­在「莊孝維」，還是把南桃園與竹竹苗兩百萬人口當成二等公民？　　　　　

徐欣瑩並對衛生署核定補助八千萬元，輔導竹北東元、竹東榮民、署立竹東及湖口仁慈四家­醫院成立急重症中心，強烈質疑八千萬元就能將原本的地區醫院成為急重症中心。　　　　　

她以衛生署「醫院緊急醫療能力分級標準」指出，要提升地區急重症醫療資源，需解決急重­症醫師人力，急診專任專科醫師須在五人以上，還有特定急重症照護品質和急重症照護設備­問題，若只有補助八千萬元，沒有持續專案補助，這四個急重症中心會變跛腳，甚至曇花一­現。

    徐欣瑩議員在96年的第四次總質詢就很關切新竹的醫療資源，當時新竹縣每萬名人口醫事人員數是全國倒數第2名。98年的第七次總質詢中再度提出，新竹縣每萬名人口醫事人員數還是倒數第2名。第八次總質詢指出反對防疫中心進入竹北生醫園區，全力為縣民把關。99年徐欣瑩議員第二屆上任，要求邱縣長向中央爭取生醫園區設立，縣長允諾爭取生醫園區與兒童醫院，第二次總質詢對生醫園區由八百床位縮水為二百床位，要求生醫園區維持國家級醫療水準。

 新竹縣的醫療資源貧乏，新竹縣非常需要有高品質的醫療水準以及增加醫療資源，因此醫學中心一定要儘快興建而且必須要建立具有前瞻性、國際級的醫學中心！

[徐欣瑩議員北上立法院為生醫園區請命]

【徐欣瑩議員質疑防疫中心遷來竹北之質詢片段】 

2006-08-17    新竹生醫園區規畫推動小組7月11日會議記錄
證實新竹生醫園區最核心的研發中心和醫學中心，將被移到南港園區，由中研院、三軍總醫院及國衛院規畫，這是生醫計畫生變的重要警訊。議員徐欣瑩、林礽俊、黃齡慧、等人都認為，中央不能因原規畫人員職位異動，影響生醫計畫，議會全力配合做後盾，不惜採取靜坐、抗爭行動，都要 挽回生醫園區。贊成到國科會抗爭的議員徐欣瑩合理懷疑，新竹生醫計畫移到南港園區，是要幫謝長廷選台北市長。

2006-08-17  新竹縣徐欣瑩議員與其他議員團結要求力保生醫園區
議員們對生醫園區計畫可能生變，立場一致，他們要求縣長「硬」起來，趕緊結合民意代表和鄉親的力量，到中央力保生醫園區計畫。徐欣瑩議員說，她合理懷疑中央政府是否因謝長廷要選台北市長，而將生醫園區的計畫做改變。

2006-08-18    新竹生物醫學園區計畫變更案會議
在「新竹生物醫學園區計畫變更案」的會議中，徐欣瑩議員強烈表達不要因為行政院長、國科會主委或是主管單位換人，政策就搖擺不定；重大政策是長期的，希望中央政策能貫徹執行！

2008-03-03    生醫園區10月完工 參訪議員支持
徐欣瑩議員隨同縣長鄭永金、新竹科學園區管理局局長黃得瑞、縣議會議長張碧琴等一行人參訪新竹生物醫學園區聽取簡報之後，徐議員向黃局長建議，一定要爭取醫學中心到新竹來整個生物醫學中心才有希望，才能為新竹縣帶來更好的發展。徐欣瑩議員請縣長以及新竹科學園區管理局局長能夠全力爭取，不要把醫學中心的預定地規劃其他用途。
此外，徐欣瑩議員也提到目前所預留的面積是否足夠讓新竹生物醫學中心能夠有世界級的水準，請科學園區管理局用更大的格局更長遠的眼光來規劃，對於未來進駐的廠商，一定要監督環保的規格與品質以確保附近居民的生活安全，徐議員也建議鄭縣長以及黃局長對於來新竹設廠的生技廠商，一定要把總公司設在新竹縣，這樣才可以增加新竹縣的稅收，讓一切取之於民用之於民。

2008-11-26    第四次定期會徐欣瑩議員質詢縣長
新竹縣議員徐欣瑩質詢，六年來，竹北的生醫園區從委託台大規劃，從擁有500床的醫學中心，到收回規畫權，到變更負責單位，回到原點重新規劃，有如一場空，一場美夢。
對比南港生技園區開發案，2007年7月行政院財經小組積極介入協調，終於塵埃落定，將會有研發大樓與臨床實驗室。到了 2007年11月，自由時報報導國科會副主委說，生醫園區的硬體設施將暫停。竹北生醫園區本來是行政院挑戰 2008 的重要施政計畫，到今年，用開發經費過於龐大的理由，讓生醫園區的開發案無限期延後。
竹北生醫園區本來可以為新竹縣增加2000 億的產值，20年內可以為新竹縣政府增加700 多億的稅收，一停擺，甚麼都沒有了。

2009-04-24    新竹生醫園區地方盼快定案  誰主導不重要
「就算生一個孩子，也已經上小學了，真的不要再拖了！」縣議員徐欣瑩說，去年十月馬英九總統到地方視察時，指示將新竹生醫園區列入愛台十二建設，要求有關單位儘速規畫進行。詎料最近又傳出台大、台聯大兩個體系主導權之爭，恐怕又要延宕一陣子，看在地方人眼裡，心裡就有氣。

2009-05-08    第七次定期會新竹縣議員徐欣瑩計畫處業務報告質詢
徐欣瑩議員質詢，生醫園區是我們新竹縣縣民，尤其是竹北市市民非常期盼的，尤其是公共工程建制已經大致完成，請問招商是採怎麼樣的方式進行？是促進公共建設的促參法，還是按造新竹科學園區的方式？
生醫園區的部份，已經有成立專案小組，但縣政府發文過去都沒有得到回應，科學園區有提供資料參考，縣政府一定會加強努力。

2009-05-25    徐欣瑩催生養生園區
縣議員徐欣瑩昨天縣政總質詢時建議縣政府，應將「新竹生物醫學園區」打造成為「生醫養生休閒園區」，而非「生醫工業區」，並應加快腳步進行。縣長鄭永金答詢時表示，縣府將生醫園區規劃成為「育成研發中心」。
徐欣瑩議員指出，新竹生醫園區在民國90年6月經行政院核定列為國家重大建設計畫至今已將近8年， 主導權一變再變，實在不能讓民眾再等候了。她認為未來的生醫園區不僅僅是全國，也是全亞洲最先進最新穎的生醫產業，打造成為「生醫養生休閒園區」，讓老、 中、輕三代都受到照顧，而非讓竹北地區最精華地段成為「生醫工業區」，更不應納入防疫中心套動物實驗中心，讓園區定位失焦。徐欣瑩並督促縣府儘快掌握生醫 園區在中央的預算進度，讓生醫園區早日進駐到竹北，服務鄉親繁榮地方。

2009-07-17    新竹生醫園區座談會
目前新竹縣每萬人病床數只有20床，而未來新竹生醫園區內的國立新竹醫院將整合大新竹地區的醫療資源，並增加一般床位500床及特殊床位200床，新竹縣每萬人病床數將可提高到37.5床，徐欣瑩議員表示肯定，並希望能加速進行，除此之外，徐議員也強調，新竹生醫園區應規劃成為全亞洲最先進的生醫產業園區，而不是工業園區。

2009-11-11  防疫中心遷竹北 議員不歡迎
竹北生醫園區招商不易，沒想到引來衛生署防疫中心進駐，縣議員徐欣瑩十日在縣政總質詢中，強烈反對昆陽實驗室等隸屬疾病管制局等防疫單位進駐竹北生醫園區，她質疑中央把這種專門研究細菌的防疫單位遷到竹北，要求縣長鄭永金要盡全力為新竹縣民的安全把關。 
徐欣瑩說，衛生署「防疫中心」已經要進駐竹北生醫園區，但全新竹縣卻沒有幾個人知道，是把新竹縣民當二等公民，新竹縣民不會接受。 
徐欣瑩強調，生醫園區當初規畫的醫學中心是要成為國際級一流水準的醫療機構，提升大新竹地區的醫療品質與增加醫療資源，怎麼會把別縣市不要的防疫中心以及辦公室引進來呢？

2010-03-17 議員催生醫園竹縣長：爭取了
【聯合報╱記者羅緗綸／竹北報導】
新竹縣議員徐欣瑩拜訪縣府，關切竹縣生醫園區進度，要求縣長邱鏡淳應向中央爭取，未來設國立新竹醫院，優先提供庶民可利用的急症、重症，其次才是觀光醫療。
縣長邱鏡淳、縣衛生局長殷東成表示，中央釋出未來將招商經營、發展國際觀光休閒醫療時，竹縣立即爭取並向中央反映，要求設急、重症專區，以彌補竹縣醫療資源不足，和急重症患者需外送的問題。

2010-04-13 專家看竹醫園區 應以急重症為主
【聯合報╱記者羅緗綸／竹北報導】
 清大、交大、陽明、中央等4校校長和台北榮總醫院昨天拜會新竹縣長邱鏡淳，研商新竹生醫園區未來走向，認為應以國家級醫學中心，重視急、重症治療為主，發展國際觀光醫療為次要。在會中也對新竹生醫園區空轉10年，甚至「走調」，表達遺憾。
新竹縣議長陳見賢認為，竹縣需要緊急醫療資源；縣議員徐欣瑩對台灣聯合大學系統投入規畫醫療中心，表示樂觀其成。
清大等校長們感嘆醫學中心走向一再變更，招商開發？影響國際廠商意願，建議仍應以醫學中心規畫，帶動國內生醫產業；榮總李副院長認為，竹縣需要強而有力的醫學中心。


2010-04-14 防疫中心到竹北 縣府不想要
〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹生醫園區內照中央規劃的版本，裡面果真有防疫中心的設置。一度被蒙在鼓裡的新竹縣衛生局昨天首度公開承認，強調已做好拒設的說帖，近期將爭取面見閣揆吳敦義，反映地方心聲。

新竹縣議員徐欣瑩說，只要防疫中心到竹北，他們一定帶頭抗爭。徐欣瑩說，何以台北市不要的東西要搬來新竹縣 ﹖依照整體的規劃，竹南的國家衛生研究院，應該比竹北更適合這個防疫中心落腳才對。

原來根據縣衛生局近日取得的完整資料顯示，衛生署為了配合「南港指標性都市更新計畫」，要把疾管局昆陽防疫檢驗大樓、以及林森和忠孝辦公室，統統遷到竹北的新竹生醫醫學園區來，而且行政院早在民國96年8月就函文同意。

但是縣衛生局卻始終被蒙在鼓裡，直到去年議員選舉，徐欣瑩、何淦銘先後揭發，衛生局緊急了解，上週議會臨時會再被質詢，才弄清楚真相。

衛生局指出，依照衛生署的初步規劃，這個防疫中心內，最重要、也最引起地方恐慌和爭議的，就是防疫中心內設生物材料及菌種保存中心、病毒及細菌實驗室、真菌實驗室、實驗動物室等。

萬一這些真菌、病毒、細菌外洩，或是衍生的污水、廢氣、廢棄物造成地方污染怎麼辦﹖


2010-04-16 徐欣瑩議員北上立法院為生醫園區請命

新竹縣議員徐欣瑩協同新竹縣長邱鏡淳昨天與竹縣各界人士，
北上立法院為生醫園區請命。

2010-04-20 生醫防疫中心 吳揆指示緩建
* 2010-04-20    * 中國時報    * 【羅浚濱／竹縣報導】
「新竹生醫園區要蓋醫學中心，不要防疫中心！」縣長邱鏡淳、台聯大四校校長及縣議員徐欣瑩等民代十九日帶隊到行政院，向院長吳敦義陳述地方醫療貧乏的窘態，吳揆聽了表示很驚訝，中央政策不符地方需求，指示醫學中心要蓋，國際醫療中心另覓地點興建，防疫中心緩建。  

2010-04-20 竹北生醫園區 要蓋醫學中心了
自由時報 2010-04-20

〔記者黃美珠／竹縣報導〕生醫園區內的防疫中心將緩建﹗至於醫學中心則將敗部復活，取代原規劃的國際醫療中心。新竹縣長邱鏡淳昨天傍晚轉述行政院院長吳敦義對竹北生醫園區發展的最新重大裁示。

新竹縣長邱鏡淳昨天下午3點，會同台聯大4校校長、立委彭紹瑾、呂學樟、議員徐欣瑩、何淦銘、盧東文等關心生醫園區發展的人士，共同面見閣揆吳敦義，反映地方反對防疫中心不惜抗爭，但積極爭取醫學中心到竹北的心聲。

2010-05-19 竹北生醫園區 爭取兒童醫院

【聯合報╱記者李曜丞／新竹報導】  2010.05.19 03:03 am
 新竹縣長邱鏡淳在主管會報中表示，竹北生醫園區除爭取設置以急重症為主的醫學中心外，還將爭取附設兒童醫院，今天將與行政院長見面，爭取中央支持。

縣府表示，媒體調查新竹縣是北部最適合居住城市，出生率則是全國第2高。
衛生局表示，兒童與青少年共13萬7千餘人，佔全縣人口27.32%。但全縣只有8名小兒專科醫師，兒科醫療照護品質亟待提升。

縣議員徐欣瑩也贊同新竹縣爭取兒童醫院的構想，認為對於有意到竹科服務，並遷住新竹縣的科技新貴們是一大福音，因為他們的下一代將有更好的醫療服務。

縣議員徐欣瑩第十七屆第二次定期會總質詢生醫園區

2010/11/19

新竹生醫園區醫學中心計畫變異比較表

定位：國家級的醫學中心　＝＞　生醫醫院

床數：八百床　＝＞　五百床　＝＞　兩百床

經費：九十二億　＝＞　三十億　＝＞　十八億

　＝＞　新竹縣民不禁懷疑難道衛生署是莊孝維嗎？

　　　　還是衛生署把南桃園與竹竹苗兩百萬人口當成二等公民嗎？

另外，有關提升新竹地區急重症醫療縣長與衛生局長這段時間所做的努力，本席也表達高度的肯定，只是中央有時候不很能了解地方的情形，本席在此也要提出幾點，請縣長與局長能夠繼續爲新竹縣民來努力！

l   將投入8千萬元輔導東元等4家醫院成立重症中心，其中竹北東元醫院發展周產期（含新生兒）、竹東榮民醫院發展中風急重症、署立竹東醫院發展急診、仁慈醫院朝外傷急重症發展，提升醫療軟硬體，加強急重症醫療，各重症中心也會有特色區隔。

對於署立新竹醫院目前新增了二十幾位台大的醫師，提高急重症醫師人力的部份，本席非常的肯定，讓更多優秀的醫師願意來新竹服務，是縣民的福祉。

但是八千萬真的可以讓原有的地區醫院成為急重症中心嗎？民眾真的有急重症的時候，這四家地區醫院的急重症醫師人力、醫療照護品質（醫療能力）以及急重症的照護設備是否能夠達到標準？讓民眾安心將家人送到這四家醫院呢？

請參考以下所列急重症醫療需解決的問題，請問目前這四家醫院符合這個要求嗎？如果還不符合，預計多久時間可以達成急重症醫療所需的標準？例如：急診專任專科 醫師配置（需24小時在急診值班）要５人以上，一半以上具有急診醫學科專科醫師資格。

特別是急重症醫療照護設備，需要許多現代化設備，八千萬夠嗎？甚至八億夠嗎？設立一個醫學中心把所有資源灌注進去，以心臟血管、肝膽、急重症、器官移植、腫瘤醫學等五大醫療中心為重點。絕對勝過把四家醫院改成急重症中心。

2010-11-20 [媒體報導]生醫園區一改再改，議員抨裝肖維

新竹縣議員徐欣瑩針對新竹生醫園區規畫的醫學中心，十年來計畫一變再變，病床從八百床­減到二百床，經費更從七十三億縮減為十八億；縣議員徐欣瑩十九日總質詢，懷疑衛生署是­在「莊孝維」，還是把南桃園與竹竹苗兩百萬人口當成二等公民？　　　　　

徐欣瑩並對衛生署核定補助八千萬元，輔導竹北東元、竹東榮民、署立竹東及湖口仁慈四家­醫院成立急重症中心，強烈質疑八千萬元就能將原本的地區醫院成為急重症中心。　　　　　

她以衛生署「醫院緊急醫療能力分級標準」指出，要提升地區急重症醫療資源，需解決急重­症醫師人力，急診專任專科醫師須在五人以上，還有特定急重症照護品質和急重症照護設備­問題，若只有補助八千萬元，沒有持續專案補助，這四個急重症中心會變跛腳，甚至曇花一­現。

2010-12-15 生醫園區 快要生了！

記者黃美珠／專題報導

竹東榮民醫院在民國一百零二年之後，計畫改制為台北榮總新竹分院，並增加急性病症和急診病床。署立新竹醫院和署立竹東醫院合併改制為「台大醫院新竹分院」經國和竹東院區，行政院內部通過，最快要在一百零一年正式營運。併院後將先維持現有的總病床數，再逐步提升到一千兩百床的規模。

新竹生物醫學園區醫院，中央已應允，最快將在一百零一年，編列十八億、兩百床的預算，且可望同年動工。這兩百病床兼顧新竹鄉親和全國國人的醫療需要，包含急重症在內的「轉譯臨床研究」，取消原曾考慮的國際醫療部分。

2010-12-20 新竹生醫園區 明年5月啟用

2010/12/20

【聯合報╱記者蔡永彬／台北報導】

新竹生物醫學園區開發案已經快滿8年，國家科學委員會主任委員李羅權昨天在立法院教育及文化委員會報告「新竹生物醫學園區現況」時宣布，園區「生技大樓」預計明年5月啟用；屆時研發中心的執行團隊也將進駐。之前引發爭議的園區醫院，預計2014年營運。

預期生技大樓完工後，可以容納50個中小廠商、聘用員工4000人，吸引投資400億以上。他表示，目前新竹生醫園區的公共設施及景觀工程都已經完 工，將以「生醫科技與產品研發中心」、「產業及育成中心」、「新竹生醫園區醫院」為核心，分別於2011、2013 、2014年營運。

醫院部份將發展為國際一流的醫療與醫學研究機構及轉譯醫學中心，並服務桃園、新竹和苗栗地區民眾。竹科管理局局長顏宗明表示，以前在美國麻州總醫院質子中心團隊的10多位華人組成公司申請進入竹科，將和國內醫院合作研發癌症用質子中心加速器。

2011-01-20 竹縣醫療品質進步幅度　全國第一名